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河南鄭州市2016年度重點行業(yè)VOCs治理方案

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2016-11-07??來源:互聯(lián)網??作者:紙引未來??瀏覽次數:328
核心提示:
   日前,北極星節(jié)能環(huán)保網從河南鄭州市環(huán)保局獲悉,關于印發(fā)鄭州市2016年度重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理方案的通知已經下發(fā)。根據方案,2016年重點治理表面涂裝和包裝印刷行業(yè)。到2016年10月底,全部完成表面涂裝、包裝印刷行業(yè)VOCs污染治理,企業(yè)工藝裝備、污染治理水平和環(huán)境監(jiān)管能力大幅提升,穩(wěn)定達到相關標準和要求。2016年11月1日起,依法依規(guī)對未完成治理任務、不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)實行停產治理。2017年全面關停揮發(fā)性有機物排放不能穩(wěn)定達標企業(yè)。詳情如下:

  鄭州市環(huán)境保護局
關于印發(fā)鄭州市2016年度重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理方案的通知     各縣(市、區(qū))環(huán)保局,機關各處室,局屬各單位:     現將《鄭州市2016年度重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。     2016年7月12日     鄭州市2016年度重點行業(yè)     揮發(fā)性有機物治理方案     為貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》,大力推進鄭州市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(以下簡稱VOCs)污染治理工作,削減VOCs排放,改善空氣質量,按照《河南省環(huán)境保護廳關于印發(fā)河南省2016年度重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理方案的通知》(豫環(huán)文〔2016〕150號)和《鄭州市人民政府關于印發(fā)2016年鄭州市藍天工程實施方案的通知》(鄭政〔2016〕8號)要求,制定本方案。     一、工作思路和目標     根據鄭州市VOCs排放現狀,以表面涂裝、包裝印刷行業(yè)VOCs綜合治理為重點,以“源頭為主、末端為輔、加強監(jiān)管”為主要原則,強化源頭控制和溶劑回收,推廣應用先進的生產工藝、設備,最大限度減少VOCs污染的產生,推廣經濟實用的VOCs減排技術,提升行業(yè)整體污染防治水平。     到2016年10月底,全部完成表面涂裝、包裝印刷行業(yè)VOCs污染治理,企業(yè)工藝裝備、污染治理水平和環(huán)境監(jiān)管能力大幅提升,穩(wěn)定達到相關標準和要求。2016年11月1日起,依法依規(guī)對未完成治理任務、不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)實行停產治理。2017年全面關停揮發(fā)性有機物排放不能穩(wěn)定達標企業(yè)。     二、重點治理行業(yè)     2016年重點治理表面涂裝和包裝印刷行業(yè)。     三、治理標準及要求     (一)表面涂裝行業(yè)     適用于《國民經濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)中行業(yè)代碼及類別名稱為C33金屬制品、C34通用設備制造、C35專用設備制造、C36汽車制造、C37鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造、C38電氣機械和器材制造、C40儀器儀表制造、C43金屬制品、機械和設備修理等行業(yè),重點整治范圍為使用溶劑型涂料的汽車制造(C36)、集裝箱制造(C3331)企業(yè),有噴涂車間的汽車4S店等汽車維修保養(yǎng)單位。     1.提高低揮發(fā)性有機物含量的涂料使用比例。根據涂裝工藝的不同,鼓勵使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的環(huán)保型涂料,限制使用溶劑型涂料,其中汽車制造、家具制造、電子和電器產品制造企業(yè)環(huán)保型涂料使用比例達到50%以上。     2.積極推廣綠色涂裝工藝。推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等涂裝效率較高的涂裝工藝,降低單位產品的揮發(fā)性有機物排放量。汽車制造噴涂、維修噴涂和補漆工序使用的涂料VOCs含量應符合《汽車涂料中有害物質限量》(GB24409)的規(guī)定,集裝箱制造生產過程使用的涂料應符合《集裝箱涂料》(JH/TE01)的規(guī)定。     3.加強工藝廢氣逸散控制。涂料、稀釋劑、清洗劑等含VOCs的原輔材料應儲存或設置于密封容器或密閉工作間內以減少VOCs的無組織排放。各類表面涂裝和烘干等產生VOCs廢氣的生產工藝應盡可能設置于密閉工作間內,集中排風并導入VOCs污染控制設備進行處理;無法設置密閉工作間的生產線,VOCs排放工段應盡可能設置集氣罩、排風管道組成的排氣系統(tǒng)。使用溶劑型涂料的汽車涂裝工藝線、流平室、烘干室VOCs廢氣收集率應不低于95%,其他使用溶劑型涂料的涂裝工藝線VOCs廢氣收集率應達到90%以上。     4.開展工藝廢氣治理。烘干廢氣應收集后采用焚燒方式處理,流平廢氣原則上納入烘干廢氣處理系統(tǒng)一并處理。噴漆廢氣宜在高效除漆霧的基礎上采用吸附濃縮+焚燒方式處理,宜采用干式過濾高效除漆霧,也可采用濕式水簾+多級過濾除濕聯(lián)合裝置。規(guī)模不大、不至于擾民的小型涂裝企業(yè)也可采用低溫等離子技術、活性炭吸附等方式凈化后達標排放。VOCs污染控制裝置應與工藝設施同步運轉,使用溶劑型涂料涂裝工藝的VOCs去除率應達到90%以上。     (二)包裝印刷行業(yè)     包裝印刷行業(yè)適用于《國民經濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)中行業(yè)代碼及類別名稱為C231印刷行業(yè),重點整治范圍為書、報刊印刷(2311)、本冊印制(C2312)、包裝裝潢及其他印刷(C2319)企業(yè)。     1.注重源頭污染預防。推廣使用中國環(huán)境標志產品認證的環(huán)保型油墨、膠粘劑,禁止使用不符合環(huán)保要求的油墨、膠粘劑。印刷過程推廣使用水性油墨、紫外光固化油墨(UV油墨)、輻射固化油墨(EB油墨)、醇溶性油墨、植物基油墨(例如大豆油墨)等低VOCs低毒的原輔材料,復合、包裝過程推廣使用水性膠粘劑替代溶劑型膠粘劑,推廣無溶劑復合技術,書刊印刷行業(yè)推廣使用預涂膜技術。鼓勵采用環(huán)保性能較優(yōu)的柔版印刷工藝和無溶劑復合工藝,逐步減少凹版印刷工藝、干式復合工藝,對凹版印刷機械設備的烘干系統(tǒng)等進行技術革新或工藝改進,以匹配所使用的水性油墨、水性膠黏劑等低VOCs或無VOCs的環(huán)保材料。     2.加強工藝廢氣逸散控制。嚴格控制印刷企業(yè)有機物料逸散,油墨、粘膠劑、有機溶劑等揮發(fā)性原輔材料應密封貯藏,沸點較低的有機物料應配置氮封裝置。產生VOCs廢氣的工藝線應盡可能設置于密閉工作間內,集中排風并導入VOCs控制設備進行處理。無法設置密閉工作間的生產線,VOCs排放工段應設置集氣罩、排風管道組成的排氣系統(tǒng)。使用溶劑型油墨的單張印刷應避免無組織排放,利用車間換氣系統(tǒng)的收集廢氣;輪轉印刷應在所有VOCs排放點設立廢氣收集裝置;使用溶劑型膠粘劑的復合過程應密閉干燥段,在工藝線上安裝廢氣收集設施。     3.開展工藝廢氣治理。根據印刷行業(yè)廢氣組成、濃度、風量等參數選擇適宜的技術,對車間有機廢氣進行凈化處理:     (1)在油墨、膠黏劑稀釋、印刷、覆膜、烘干等工段建立密閉式負壓廢氣收集系統(tǒng),并與生產過程同步運行,確保含VOCs廢氣收集率不低于95%,并配套建設廢氣治理設施,VOCs總凈化率不低于90%。     (2)對高濃度、溶劑種類單一的有機廢氣,如出版物凹版印刷、軟包裝復合工藝排放的甲苯、乙酸乙酯溶劑廢氣,采取吸附法進行回收利用;對高濃度但難以回收利用的有機廢氣,采取熱力燃燒法;對于低濃度、大風量的印刷廢氣,采用吸附濃縮-蓄熱燃燒或吸附濃縮-催化燃燒法,并可視成分、規(guī)模和環(huán)境敏感性等情況,選用吸附法、吸收法或生物法。     (3)烘干車間必須安裝吸附裝置對有機溶劑進行回收。清洗用溶劑應進行回收。     (三)適用標準     結合我市實際,我市重點行業(yè)VOCs治理在符合本通知治理要求的同時,污染物排放參照天津市《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》(DB12/524-2014)執(zhí)行。     (四)建立VOCs監(jiān)測監(jiān)控體系     表面涂裝和包裝印刷行業(yè)重點企業(yè)逐步安裝在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)和廠界特征污染物環(huán)境監(jiān)測設施,并與環(huán)境保護部門聯(lián)網。     三、保障措施     (一)明確工作責任。各縣(市、區(qū))環(huán)保局和市環(huán)境監(jiān)察支隊、經開區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊要按照本方案的任務要求,根據實際情況將治理任務分解落實到各有關單位和企業(yè),明確治理要求和時間節(jié)點,全面推進VOCs治理工作。VOCs排放企業(yè)應積極履行治污減排的主體責任,制定企業(yè)VOCs治理方案,確保按期完成整治任務,正常運行VOCs控制或凈化處理設施,穩(wěn)定達標排放。     (二)規(guī)范企業(yè)內部管理。加強企業(yè)VOCs排放環(huán)境管理,建立完善的“一廠一檔”,主要包括:環(huán)保設施建設檔案,VOCs污染防治設施運行記錄,企業(yè)VOCs定期監(jiān)測報告,回收利用率統(tǒng)計及相關證明材料、處理率及相關證明材料,吸附劑、催化劑或吸收液的購買、更換臺帳,與VOCs排放相關的原輔料、溶劑的使用、產品生產及輸出、廢氣處理等信息材料,以備查證。     (三)嚴格環(huán)境監(jiān)管。各地環(huán)境監(jiān)測部門應對重點監(jiān)控企業(yè)每年進行一次監(jiān)督性監(jiān)測,并將監(jiān)測結果向社會公開。環(huán)境監(jiān)察部門要加強對重點行業(yè)VOCs排放源的監(jiān)管,將VOCs治理設施的運行和臺賬等作為執(zhí)法檢查重點,臺賬要記錄生產原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量;對不能達標排放、閑置治理設施或不符合有關規(guī)定的企業(yè)要依法查處。     (四)強化督查核查。市環(huán)境監(jiān)察支隊、經開區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊和各縣(市、區(qū))環(huán)保局按照管理權限,市管企業(yè)由市環(huán)境監(jiān)察支隊、經開區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊負責督查按要求完成治理任務,其他企業(yè)由縣(市、區(qū))環(huán)保局負責督查按要求完成治理任務,各督查單位要按要求上報治理進度。企業(yè)完成任務后,應提交核查申請并委托有資質的單位進行監(jiān)測,市管企業(yè)由市局污防處會同市環(huán)境監(jiān)察支隊、經開區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊和轄區(qū)環(huán)保局進行核查,其他企業(yè)由縣(市、區(qū))環(huán)保局組織核查并將核查意見報市局污防處備案,市環(huán)保局組織抽查。     (五)強化科技支撐。積極開展VOCs污染防治技術的研發(fā)與應用試點示范,推廣一批能夠解決VOCs排放控制的先進實用技術。鼓勵企業(yè)通過自主研發(fā)和對外引進相結合的方式,開發(fā)具有自主知識產權的VOCs廢氣處置工藝和技術裝備,大力發(fā)展VOCs治理產業(yè)。進一步加強產學研合作,鼓勵聯(lián)合開展VOCs排放控制對策和技術政策研究,為VOCs污染防治工作的順利開展提供科技支撐。建立行業(yè)環(huán)保專家技術幫扶機制,建立VOCs排放重點行業(yè)專家技術組,邀請行業(yè)內環(huán)保技術專家指導整改,提升基層環(huán)保部門VOCs污染防治管理能力。     (六)加強輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體在大氣環(huán)境保護中的作用,深入開展環(huán)境宣傳教育活動,普及大氣環(huán)境保護知識,積極宣傳VOCs污染防治的重要性、緊迫性及可采取的措施,提升全民環(huán)境保護意識,不斷增強公眾參與環(huán)境保護的能力。按《環(huán)境信息公開辦法(試行)》要求,對重點企業(yè)污染治理的環(huán)境信息公開,包括企業(yè)在線監(jiān)控、污染排放及治理情況信息,引導和鼓勵公眾和媒體開展輿論監(jiān)督,為改善大氣環(huán)境質量營造良好的社會氛圍。     重點行業(yè)VOCs污染治理總體要求     (一)所有產生VOCs污染的企業(yè)均應采用密閉化的生產系統(tǒng),封閉一切不必要的開口,盡可能采用環(huán)保型原輔料、生產工藝和裝備,從源頭控制VOCs廢氣的產生和無組織排放。     (二)鼓勵回收利用VOCs廢氣,并優(yōu)先在生產系統(tǒng)內回用。宜對濃度和性狀差異大的廢氣分類收集,采用適宜的方式進行有效處理,確保VOCs總去除率滿足管理要求。廢氣處理的工藝路線應根據廢氣產生量、污染物組分和性質、溫度、壓力等因素,綜合分析后合理選擇:     1.對于5000ppm以上的高濃度VOCs廢氣,優(yōu)先采用冷凝、吸附回收等技術對廢氣中的VOCs回收利用,并輔以其他治理技術實現達標排放,總凈化效率達到95%以上。     2.對于1000ppm~5000ppm的中等濃度VOCs廢氣,宜采用吸附技術回收有機溶劑,或采用催化燃燒和熱力焚燒技術凈化后達標排放,總凈化效率達到90%以上。當采用催化燃燒和熱力焚燒技術進行凈化時,宜對燃燒后的熱量回收利用。     3.對于1000ppm以下的低濃度VOCs廢氣,有回收價值時宜采用吸附技術回收處理,無回收價值時優(yōu)先采用吸附濃縮-燃燒技術處理,也可采用低溫等離子體技術或生物處理技術等凈化處理后達標排放。有組織廢氣的總凈化效率原則上不低于75%。     4.含非水溶性組分的廢氣不得僅采用水或水溶液洗滌吸收方式處理,原則上禁止將高濃度廢氣直接與大風量、低濃度廢氣混合后,采用水或水溶液洗滌、低溫等離子體技術或生物處理技術等中低效技術處理。     5.凡配套吸附處理單元的含塵、含氣溶膠、高濕廢氣,應事先采用高效除塵、除霧裝置進行預處理。     6.對于催化燃燒和高溫焚燒過程中產生的含硫、氮、氯等的無機廢氣,以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理工藝過程中所產生的含有機物的廢水,應處理后達標排放。     (三)含高濃度揮發(fā)性有機物的母液和廢水宜采用密閉管道收集,存在VOCs和惡臭污染的污水處理單元應予以封閉,廢氣經有效處理后達標排放。更換產生的廢吸附劑應按照相關管理要求規(guī)范處置,防范二次污染。     (四)企業(yè)廢氣處理方案應明確確保處理裝置長期有效運行的管理方案和監(jiān)控方案,管理方案和監(jiān)控方案應滿足以下基本要求:     1.凡采用焚燒(含熱氧化)、吸附、等離子、光催化氧化等方式處理的必須建設中控系統(tǒng)。     2.凡采用焚燒(含熱氧化)方式處理的必須對焚燒溫度實施在線監(jiān)控,溫度記錄至少保存3年。     3.凡采用非焚燒方式處理的重點監(jiān)控企業(yè),推廣安裝TVOCs濃度在線連續(xù)檢測裝置(包括光離子檢測器(PID)、火焰離子檢測器(FID)等,也允許其他類型的檢測器,但必須對所測VOCs有響應),并安裝進出口廢氣采樣設施。     (五)企業(yè)在VOCs污染防治設施驗收時應監(jiān)測TVOCs凈化效率,并記錄在線連續(xù)檢測裝置或其他檢測方法獲取的TVOCs排放濃度,以作為設施日常穩(wěn)定運行情況的考核依據。     (六)需定期更換吸附劑、催化劑或吸收液的,應有詳細的購買及更換臺賬,提供采購發(fā)票復印件,臺賬至少保存3年。
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