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環保監管趨嚴加速優勝劣汰 造紙行業龍頭強者越強

放大字體??縮小字體 發布日期:2017-07-03??來源:www.west3.cn??作者:紙引未來網??瀏覽次數:519
核心提示:紙引未來網訊,5月15日,環保部印發《關于進一步加快火電和造紙行業排污許可證核發工作的通知》,對兩個行業的許可制改革工作做出部署,并將啟動調度及考核機制,預計到2020年,將完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發工作,加強對環境保護的事中事后管理,造紙行業排污許可證制度落地有望起到標桿帶頭作用。
   紙引未來網訊,5月15日,環保部印發《關于進一步加快火電和造紙行業排污許可證核發工作的通知》,對兩個行業的許可制改革工作做出部署,并將啟動調度及考核機制,預計到2020年,將完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發工作,加強對環境保護的事中事后管理,造紙行業排污許可證制度落地有望起到標桿帶頭作用。
 
  排污許可證從基本信息、許可事項和管理要求,給排污單位提供一個清晰、穩定的“環境守法”邊界。排污許可證將作為企業運行期環境管理的唯一行政許可;不僅對企業的廢水、廢氣排污行為實行綜合許可管理,與污染物排放行為直接關聯的生產工藝設施也納入許可管理,將與環境質量改善要求相關的各類污染物控制要求分解落實到企業,企業按證排污,自證守法,環保部門依證監管,依法處罰。
 
  環保獎懲制度逐步建立健全,新《環保稅法》中增加了企業減排的稅收減免檔次,鼓勵企業減少污染物排放規定,與現行排污費制度規定形成環境稅梯度征收。本輪排污許可證申領以企業自行上報為主,許可證審批發放后排污企業需依照許可證明確的標準進行排放,超限將依法受到處罰。目前與排污許可證制度相配套的處罰條例正在制定中,若申領企業超標暫按照環保法現行標準處罰,未依法取得排污許可證排放污染物企業處罰種類包括移送、拘留、罰款。
 
  廣發證券認為,去年以來環保政策趨嚴至今未見放松趨勢,環保督查進一步強化,問題企業停產擴大。從環保設備投入成本而言,大型紙企更具規模效應,因國內造紙行業產能分布相對分散,部分小廠不斷在法律監管不完善及偏遠地區開工新產能,小廠因環保政策趨嚴或將進一步淘汰,排污許可證制度落地利好行業龍頭,強者恒強,上市紙企盈利有望持續超預期。推薦標的:太陽紙業(002078)、晨鳴紙業(000488)、山鷹紙業(600567)、博匯紙業(600966)、玖龍紙業。
 
  風險提示:主要紙種價格下跌;原材料紙漿及廢紙價格上漲超預期,政策落地效果不及預期,環保事故風險。
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關鍵詞: 環保監管 造紙行業



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