各大電商過度包裝產(chǎn)生的包裝垃圾是不可忽視的環(huán)保難題

　　一個典型的例子是，家住北京市昌平區(qū)回龍觀的小蔣“雙十一”買了幾雙襪子和一點零食，但紙箱卻是一大堆。幾雙襪子用了一個鞋盒大小的紙箱包裝，用膠帶纏繞；而裝零食的紙箱更大，好麗友派和牛油果都是分開包裝的。

 

　　應該說，快遞過度包裝不是什么新話題了，但是像“幾雙襪子用鞋盒包裝”這樣相對極端的例子，無疑成為這種現(xiàn)象的一個最新例證。而對于這種現(xiàn)象，社會早就關注和呼吁改變。但遺憾的是，這一現(xiàn)象不但沒有得到根本好轉(zhuǎn)，反而愈演愈烈。

　　何以至此呢？這其中的原因或是多層面的，比如一些快遞經(jīng)營者一味迎合消費者的需要，簡單粗暴競爭，經(jīng)營者綠色發(fā)展意識不足等。但更重要和關鍵的，還在于電商快遞業(yè)過度包裝法律法規(guī)的缺失和執(zhí)行不力。

 

　　目前，我國關于規(guī)制過度包裝的法規(guī)文件等，國家層面的主要有《限制商品過度包裝通則》、《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標準、《食品和化妝品包裝計量檢驗規(guī)則》、《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》等；地方層面的主要有如《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》、《蘭州市關于進一步加強商品過度包裝治理工作的通知》等。

 

　　但綜合來看，這些規(guī)定，一是針對性不夠強。很多規(guī)定制定的初衷主要針對的是生產(chǎn)企業(yè)，沒有明確針對電商物流業(yè)，而且就實際情況看，生產(chǎn)企業(yè)與電商物流業(yè)情況也有很大不同，未必一概通用和適用；二是覆蓋面相對較窄。尤其是一些具有較強落實層面的執(zhí)行規(guī)則針對的僅僅是特定行業(yè)，如食品、化妝品等，遠遠跟不上現(xiàn)在電商物流業(yè)涉及到的全產(chǎn)業(yè)鏈；三是執(zhí)法落實不夠有效。即便是少數(shù)有明確規(guī)定的行業(yè)，如食品業(yè)、化妝品業(yè)，相關規(guī)定早已出臺，但這些行業(yè)的過度包裝情況仍然比較常見。

　　此外，有關規(guī)定的層級和執(zhí)行力也不夠。一方面是不少規(guī)定屬于地方性規(guī)章制度，缺乏全國層面統(tǒng)一執(zhí)行的效力；另一方面，一些規(guī)定僅限于行業(yè)性的推薦性規(guī)定，缺乏強制執(zhí)行力。

 

　　換句話說，表面上看，雖然我國已經(jīng)制訂有關于遏制過度包裝的相關規(guī)定，但在實際落實層面，尤其是對于新型的經(jīng)濟模式——網(wǎng)絡電商經(jīng)濟和快遞物流業(yè)，這些規(guī)定并沒有發(fā)揮出實際效力。

 

　　反過來講，要想有效遏止過度包裝現(xiàn)象，發(fā)展“綠色物流”，關鍵和基礎性的工作是要在電商物流業(yè)包裝標準的制定和提升執(zhí)行力等方面發(fā)力，用法治的力量讓電商物流快遞過度包裝有效“瘦身”。首先，要嚴格落實以往生產(chǎn)企業(yè)的包裝規(guī)定，盡可能出臺更多行業(yè)包裝標準，這是快遞業(yè)整體包裝“瘦身”的制度和執(zhí)行基礎；其次，針對電商物流業(yè)出臺明晰的行業(yè)包裝管理辦法，切實提升法律針對性；再次，出臺明確的商品和物流包裝規(guī)定監(jiān)督不力追責細則，通過監(jiān)督不力問責壓力，促使相關規(guī)定的深度全面落實。唯如此，綠色、“瘦身”的快遞業(yè)才可能真正最終實現(xiàn)，才能為我們的環(huán)保大計增磚添瓦。

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