國家林業(yè)局：退耕還林還草不搞“一刀切”

　　近日，國家發(fā)展改革委、財政部、國家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部和國土資源部聯(lián)合下達了2015年退耕還林還草建設任務，確定今年將退耕還林還草1000萬畝，其中退耕還林940萬畝，還草60萬畝。國家林業(yè)局退耕還林辦公室主任周鴻升告訴記者，新一輪退耕還林還草不搞“一刀切”。

　　“新一輪退耕還林還草借鑒以往的經(jīng)驗，堅持農(nóng)民自愿，政府引導。退不退耕，還林還是還草，種什么品種，將充分尊重農(nóng)民意愿，由農(nóng)民自己決定。各級政府要加強政策、規(guī)劃引導，依靠科技進步，提供技術(shù)服務，不搞‘一刀切’，嚴禁強推強退。”周鴻升表示，以往在退耕還林還草中，強調(diào)“政府主導、農(nóng)民自愿”，新一輪退耕還林還草改為“農(nóng)民自愿、政府引導”。這種“自下而上、上下結(jié)合”的方式充分考慮到了各地的實際情況，充分考慮了最基層群眾的需求，目的是充分調(diào)動地方政府和農(nóng)民群眾的積極性，使退耕還林還草成為廣大群眾保護生態(tài)環(huán)境、改善生產(chǎn)生活條件的自覺行動。

　　同時，新一輪退耕還林還草不限定經(jīng)濟林和生態(tài)林比例，不盲目追求退耕規(guī)模和速度。周鴻升說，各地可根據(jù)不同地理、氣候等條件，宜喬則喬，宜灌則灌，宜草則草。有條件的可實行林草結(jié)合，重在增加植被蓋度，而不再限定生態(tài)林與經(jīng)濟林的比例。退耕還林還草依據(jù)第二次全國土地調(diào)查和年度變更調(diào)查成果，嚴格限定在25度以上坡耕地、嚴重沙化耕地和重要水源地15度至25度坡耕地。實施過程中兼顧實際需要和可行性，合理安排退耕還林還草的規(guī)模和進度。