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進口廢紙趨緊,2017進口廢紙配額同比下降這么多?

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2018-12-04
核心提示:今年以來,我國對進口配額控制力度不斷加大。2017年截至目前共審批3117萬噸廢紙配額,總額度減少24%。截止5月停止審批前共補批10次額度,共計552萬噸,相比去年缺口在729萬噸。明年進口廢紙含雜率從1.5%降至0.3%(征求意見中)。
   今年以來,我國對進口配額控制力度不斷加大。2017年截至目前共審批3117萬噸廢紙配額,總額度減少24%。截止5月停止審批前共補批10次額度,共計552萬噸,相比去年缺口在729萬噸。明年進口廢紙含雜率從1.5%降至0.3%(征求意見中)。

  對于廢紙進口,國家的政策基調(diào)從13年全國海關(guān)的“綠籬行動”開始就是限制“洋垃圾”進口,15年開始的全種類廢紙配額管理政策承上啟下,今年4月中央全面深化改革會議明確表示“對包括廢紙在內(nèi)的固體廢物進行分批分類綜合管理,大幅減少進口種類和數(shù)量”,進口配額控制力度加大。

  1、2017年廢紙配額同比下降24%

  2016年環(huán)保部共審批4080萬噸廢紙配額,其中前三類廢紙3156萬噸,其他廢紙924萬噸;2017年截至目前共審批3117萬噸,其中前三類廢紙2360萬噸,其他廢紙758萬噸,總額度減少24%(同時還有部分環(huán)保不達標企業(yè)配額被取消情況)。

  審批節(jié)奏上,16年全年每月均有額度批復(fù),23次補批共1281萬噸額度占全年32%;17年5月底開始停止額度補批,目前僅補批552萬噸占全年18%,較去年大幅下降。

  從獲配企業(yè)數(shù)量看,16、17兩年基本持平(16年91家、17年94家,同一控制人企業(yè)算1家),但16年獲配的企業(yè)中有23家沒有繼續(xù)獲配,環(huán)保趨嚴下各企業(yè)的配額資質(zhì)也在動態(tài)調(diào)整。

  2、由于補批額度尚未明確

  四季度外廢供給依然偏緊

  依照慣例,每年補批額度一般在11月停止,12年開始批復(fù)下一年度第一批額度。今年截止5月停止審批前共補批10次額度,共計552萬噸,而去年全年補批22次共1281萬噸,相比去年缺口在729萬噸。

  截止8月海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年共進口1960萬噸廢紙,占今年總配額63%,考慮到全年配額發(fā)放量和實際的進口量之間存在一定差值(16年額度4080萬噸,實際進口2850萬噸),且11月清關(guān)廢紙也是今年進口額度內(nèi)的部分,我們判斷四季度旺季下,如果今年不發(fā)放補批額度外廢供給將持續(xù)緊張,國廢價格大概率持續(xù)上漲,繼續(xù)推動箱板紙價格上移,對于龍頭來說算上運費成本外廢仍然比國廢有成本優(yōu)勢,利好目前額度尚夠使用到年底的龍頭噸盈利維持高位。

  3、明年混雜廢禁止進口、廢紙質(zhì)量標準提高

  外廢進口將進一步趨緊

  今年7月環(huán)保部照面WTO從明年年底之前禁止進口混雜類廢紙,2017年我國混雜廢總配額758萬噸,占總配額比重24%,實際進口量360萬噸,占比18%;明年進口廢紙含雜率從1.5%降至0.3%(征求意見中);明年行業(yè)對進口廢紙企業(yè)規(guī)模或有限定,這部分企業(yè)配額如被取消也會對整體外廢供給帶來影響。

  而下游箱板紙行業(yè)每年依然保持3%-5%的增長,因此未來對于國廢的需求量只增不減,國廢價格中樞上移是其必然,在行業(yè)整體成本提升的背景下,龍頭的優(yōu)勢體現(xiàn)在:一方面,小企業(yè)出清,行業(yè)集中度提升;另一方面,龍頭仍有較大外廢配額,成本優(yōu)勢較全行業(yè)有較大優(yōu)勢。

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關(guān)鍵詞: 廢紙



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