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紙引未來網(wǎng)訊 《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》在近日印發(fā)。《意見》對15個行業(yè)明確了績效分級指標(biāo)以及差異化應(yīng)急減排措施，原則上，被列為A級的企業(yè)在重污染期間不作為減排重點，并減少監(jiān)督檢查頻次。
新政策引發(fā)了市場持續(xù)關(guān)注和熱議。對此，分級限產(chǎn)政策牽頭制定部門負(fù)責(zé)人、生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司區(qū)域協(xié)調(diào)與重污染天氣應(yīng)對處處長張昊龍在經(jīng)濟觀察報專訪中就業(yè)界關(guān)心的熱點問題進(jìn)行詳細(xì)解答。
9月底將出爐限停產(chǎn)清單
對于大家都關(guān)心的停限產(chǎn)名單，張昊龍表示：“我們給各地的時間是一到兩個月，預(yù)計到9月底之前應(yīng)該能出來具體的限停產(chǎn)清單。并且從全國來看，能達(dá)到A級的企業(yè)一定是最好的。我們預(yù)估A級企業(yè)最多可能就只有2%-3%，B級企業(yè)可能有10%-20%左右。比如一個省報上來的清單中A級企業(yè)可能就十幾家，B級企業(yè)100家左右。”
目前重點區(qū)域應(yīng)急企業(yè)管控數(shù)量已達(dá)15.8萬家。在京津冀及周邊應(yīng)急預(yù)案中，黃色、橙色、紅色級別預(yù)警應(yīng)急減排比例要求原則上不低于全社會總排放量的10%、20%、30%，減排措施從以前的提高治污效率、減少生產(chǎn)時長全部改為限停產(chǎn)、停生產(chǎn)工序或停裝卸運輸環(huán)節(jié)等，并實施清單化管理。
企業(yè)到底能否達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn)，將不只是從末端排放濃度進(jìn)行考量，還要從生產(chǎn)工藝、所用燃料、治理技術(shù)以及運輸方式等全方位對標(biāo)，整個過程是相當(dāng)嚴(yán)格的。
出臺分類分級限產(chǎn)政策
環(huán)保限產(chǎn)很容易被大家所誤解，實際上分類分級限產(chǎn)政策的出臺是為避免環(huán)保“一刀切”的出現(xiàn)。最重要的是保證行業(yè)之間、行業(yè)內(nèi)的公平，在清單內(nèi)并不一定全限，而是輪流停產(chǎn)、季度性停產(chǎn)，并非一拉預(yù)警，所有冒煙的全要關(guān)掉。但肯定不意味著限產(chǎn)力度的減弱。
環(huán)保部要求也很明確，只是在重污染天氣期間限停產(chǎn)。此次要規(guī)范企業(yè)減排措施，主要是涉氣工序，對其它環(huán)節(jié)影響較小。
根據(jù)《意見》要求，生態(tài)環(huán)境部將對地方分級限產(chǎn)政策落實情況進(jìn)行督查，重點區(qū)域每個城市都有強化監(jiān)督幫扶工作組，一旦在秋冬季期間進(jìn)入預(yù)警期，他們就要轉(zhuǎn)為督查地方分級限產(chǎn)執(zhí)行情況。
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